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江西出台专业森林消防队伍建设治理措施 拓展职能提升待遇

本文摘要:日前,江西省政府办公厅印发《江西省地方专业森林消防队伍建设治理措施》,共7章36条,涵盖队伍建设、队伍治理、指挥调理、队伍保障等内容,对专业森林消防队伍建设治理事情作出明确划定和相关要求。江西森林笼罩率高达63.1%。措施的出台,对增强和规范江西省专业森林消防队伍建设治理事情、建设国家生态文明试验区具有重要意义。灵活用人定编定岗不定人地方专业森林消防队伍,是市、县(区)政府组建的执行森林防灭火和综合性应抢救援任务的专业气力。 该队伍治理体制的变化,是措施出台的一个配景。

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日前,江西省政府办公厅印发《江西省地方专业森林消防队伍建设治理措施》,共7章36条,涵盖队伍建设、队伍治理、指挥调理、队伍保障等内容,对专业森林消防队伍建设治理事情作出明确划定和相关要求。江西森林笼罩率高达63.1%。措施的出台,对增强和规范江西省专业森林消防队伍建设治理事情、建设国家生态文明试验区具有重要意义。灵活用人定编定岗不定人地方专业森林消防队伍,是市、县(区)政府组建的执行森林防灭火和综合性应抢救援任务的专业气力。

该队伍治理体制的变化,是措施出台的一个配景。现在,全省108支专业森林消防队已从林业部门转隶到应急治理部门,有队员4400人。

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其隶属关系、治理模式、指挥体系均发生了重大调整。对此,措施第四、第五条明确了政府及相关部门的治理责任:市、县(区)政府增强对专业森林消防队建设治理事情的向导,将其纳入当地国民经济和社会生长计划;应急治理部门详细卖力队伍的建设治理,发改、财政、林业等相关部门按职责支持队伍的建设治理。

规模上,设区市应建设专业森林消防队,人员规模不少于50人;县(市)以及森林防灭火任务较重的区都需建设专业森林消防队,人员不少于30人。措施同时明确,专业森林消防队为公益类事业单元,实行定编定岗但不定人的灵活用人机制。调整职能从单一扑火转为综合救援革新转隶后,面临“全灾种”“大应急”的需要,作为地方应抢救援主干气力,这支队伍的职责定位也发生了变化。

凭据措施第八条,专业森林消防队伍除了处置森林火灾,还要凭据指令执行抗洪抢险救灾、地质灾害处置、雨雪冰灾应对、事故灾难救援等综合性应抢救援任务。这意味着各地专业森林消防队将一改以往单一的森林灭火职能,向地方综合性应抢救援队伍转型升级,实现“一专多能”。

措施明确了队伍的指挥调理机制:执行森林防灭火和其他应抢救援任务时,划分由森林防灭火指挥机构和应急治理部门统一指挥调理。“现在全省各级各地基本建立了森林防灭火指挥部,如果面临森林防灭火任务,各地专业森林消防队听从当地森防指的调理;如遇其他救援任务,就听从应急部门的指挥。”省应急厅火灾防治治理处副处长崔永平解释道。

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职能的增加,一定陪同着治理的高要求。凭据措施第十条,专业森林消防队伍实行准军事化治理,队员在岗率不低于80%,24小时执勤待命;遇高火险天气、强降雨历程等特殊时段,队员须全员在岗。稳定队伍大幅提高人为待遇崔永平认为,措施还着力弥补了队伍保障的短板,其最大亮点即是提升了队员的人为福利待遇尺度。

凭据措施,以后,未纳入事业体例的专业森林消防队员实行岗位品级治理,其人为福利根据政府专职消防队员有关人为收入划定和尺度执行,伙食费和被装费比照政府专职消防队员尺度执行,并管理“五险一金”。2019年7月出台的《关于全省政府专职消防队员人为及福利待遇尺度的通知》(赣应急字[2019]78号)划定,队员最低基本人为尺度(试用期)为3600元/月,事情15年以上的班长最高能达7141元/月。大幅提高了专业森林消防队的人为待遇尺度。措施明确,队伍建设所需经费,将根据财政事权和支出责任划分予以保障。

“在经费保障上,需要各地财政给予支持和执行。”崔永平说。


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